06
2021
-
07
【招标公告】HRP运营管理系统建设项目第三方测评招标公告
我院HRP运营管理系统已完成项目建设，根据《关于印发珠海高新区政府投资信息化项目暂行管理办法的通知》珠高办〔2019〕2 号文件要求，信息化系统建设项目，需经第三方软件检测机构进行验收测试。现向社会公开招标第三方测评公司。
一、项目背景
依据《珠海市政府财政性资金信息化项目验收管理实施细则》相关要求，本项目应采购符合资质要求的第三方权威测试机构，依据《珠海市政府采购公开招标文件》（项目名称：珠海高新技术产业开发区人民医院HRP运营管理系统建设采购项目）（以下简称“招标文件”），针对“珠海高新技术产业开发区人民医院HRP运营管理系统建设采购项目”开展第三方验收测试工作并出具权威第三方测试报告。
二、投标人资格要求
（一）投标人必须是具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织（提供法人或其他组织的营业执照等证明文件的复印件，加盖投标人公章）；
（二）法人资格证明书原件及法人授权委托书原件（若参加投标的代表为法定代表人，则只需提供法定代表人证明书原件及其身份证复印件）；
（三）具有中国合格评定国家认可委员会出具的CNAS证书，测试能力覆盖GB/T 25000.51-2016 《系统与软件工程 系统与软件质量要求和评价(SQuaRE) 第51部分：就绪软件产品(RUSP)的质量要求和测试细则》
（四）本项目不接受联合体投标。
三、项目造价
45000元人民币。
四、项目需求书
（一）项目要求及服务期
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项目名称 |
服务期 |
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珠海高新技术产业开发区人民医院HRP运营管理系统建设项目第三方测评 |
合同签订之日起至本项目通过验收 |
（二）测评依据
《珠海市市级政务信息化项目管理办法》
《珠海市政府财政性资金信息化项目验收管理实施细则》
《珠海市政府采购公开招标文件》（项目名称：珠海高新技术产业开发区人民医院HRP运营管理系统建设采购项目）
GB/T 25000.51-2016 《系统与软件工程系统与软件质量要求和评价（SQuaRE）第51部分：就绪可用软件产品（RUSP）的质量要求和测试细则》
ISO/IEC 25051-2014《Software engineering -- Systems and software Quality Requirements and Evaluation (SQuaRE) -- Requirements for quality of Ready to Use Software Product (RUSP) and instructions for testing》
（三）测评目标
采用相关国家/国际/行业标准的标准方法，验证珠海高新技术产业开发区人民医院HRP运营管理系统建设采购项目是否满足《珠海市政府采购公开招标文件》（项目名称：珠海高新技术产业开发区人民医院HRP运营管理系统建设采购项目）和相关标准要求。
（四）测评内容
根据招标文件，珠海高新技术产业开发区人民医院HRP运营管理系统建设采购项目建设内容包括HRP系统基础平台、财务管理系统、成本核算系统、预算管理系统、物流管理系统、资产管理系统、人力资源管理系统共七大部分，主要从功能性、兼容性两个方面测试以上七大个部分是否满足建招标和相关标准要求。具体如下：
1、功能性
功能性测试HRP系统基础平台、财务管理系统、成本核算系统、预算管理系统、物流管理系统、资产管理系统、人力资源管理系统共七大部分的相关功能是否满足招标文件和相关标准要求。具体内容如下：
1.1HRP系统基础平台
HRP系统基础平台是整个运营管理系统搭建的基础，通过系统平台的搭建，建立医院管理数据规范，统一科室、科目、核算项目、供应商等各类基础信息，实现医院的规范化、标准化管理。
平台提供了最基本的服务，包含中间件、服务、引擎、容器等，平台具备这样一种能力：在平台上运行的是模型、数据、流程、应用相关的环境；平台下是相关资源、集群环境、不同的数据库、不同的中间件。平台为其它平台产品开发及运行提供了环境分离能力，最大程度保障与环境相关的新技术新特性的采用直接提供给应用使用。
HRP系统基础平台通过ESB总线服务实现与各个医院内部应用系统、以及外部系统标准协议接口，对于不支持标准协议的应用系统，如原有的老系统或者不同厂商的应用系统，可以通过特定的接口适配器进行数据转换，将不规则数据转换为标准数据，并与总线进行交互，通过HRP基础平台接口接入，实现良好的扩展性。
1.2财务管理系统
财务管理是医院运营管理的核心，医院所有的经济活动都需要通过财务管理系统及时、准确的反映出来，财务管理系统的规划完全遵循《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》、《医院财务管理》要求，在满足财务日常的凭证记账、审核、结账、应收、应付、报销管理、固定资产、合同管理等业务管理的前提下，与医院业务系统（物资、药品、收费、预算等）实现整合，自动生成会计凭证，实时反映医院真实的经营活动，提供财务管理需要的各种报表和统计数据。
构建集中统一的会计核算平台，统一制度、标准、方法、工具，是实现医疗集团总体管控的重要条件。规范医疗集团财务管理的组织结构和岗位管理体系，明确财务部门管理岗位职责。在《医院财务制度》和《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的基础上建立集团医院的财务制度和会计制度管理细则，成为医院财务管理的依据。规范基础标准信息，实现统一编码管理。包括各组织结构编码、会计科目、账务期间、往来单位、多级辅助核算等。
财务系统通过动态会计平台，可以从业务系统（收费、薪资、物流、资产、成本、预算等）中提取数据，自动生成会计凭证，实现了财务与业务系统的整合一体化应用。
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功能模块 |
二级模块 |
具体功能模块 |
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财务管理 |
账务管理 |
基础设置 |
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会计凭证 |
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科目编码 |
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辅助核算 |
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币种管理 |
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打印模板 |
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明细账薄 |
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事项提醒 |
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报表管理 |
资产负债表 |
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现金流量表 |
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收入明细表 |
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费用明细表 |
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费用报表 |
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成本报表 |
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出纳管理 |
现金支付凭证 |
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现金日记账 |
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银行日记账 |
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银行对账 |
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支票登记 |
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收费票据购入 |
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单据领用 |
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单据核销 |
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单据查询 |
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单据统计 |
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应付管理 |
基础设置 |
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应付凭证 |
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应付核销 |
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应付统计 |
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应付查询 |
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总账收入接口 |
接口平台 |
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接口设置 |
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总账与HIS接口 |
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政府新会计制度插件 |
政府新会计制度插件 |
1.3成本核算系统
系统功能方面包括数据采集、成本归集、成本分摊、成本分析等功能，按财政和科教项目资金来源区分医疗业务成本、医疗成本、医疗全成本和医院全成本，实现科室成本核算，为医院和业务科室算一笔明白账，建立健全内部服务计价体系，规范科室建设。
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功能模块 |
二级模块 |
具体功能模块 |
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成本管理 |
科室成本核算 |
体系架构 |
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账户设置 |
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管理目标 |
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成本项目 |
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核算对象 |
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核算方法 |
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计价方式 |
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收入分配 |
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控制分析 |
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科室分类 |
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成本分摊 |
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报表管理 |
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科室成本接口工具 |
基础设置 |
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基础平台 |
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与HIS接口 |
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与第三方系统接口 |
1.4预算管理系统
预算管理是在医院战略目标的指引下，通过预算编制、执行、控制、考评与激励等一系列活动，优化医院的资源配置，全方位地调动医院各个层面员工的积极性，全面提高医院管理水平和经营效率，实现医院价值的最大化。
医院预算包括业务预算、财务预算、专项预算等，各项预算的有机组合构成医院总预算。
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功能模块 |
二级模块 |
具体功能模块 |
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预算管理 |
支出预算 |
基础设置 |
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权限设置 |
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规划设置 |
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预算编制 |
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预算审核 |
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预算执行 |
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预算调整 |
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预算编报 |
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预算分析 |
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预算考核 |
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收入预算 |
预算编制 |
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预算审核 |
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预算执行 |
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预算调整 |
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预算分析 |
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预算考核 |
1.5物流管理系统
物流管理系统包含采购管理、库存管理这几个模块，为医院提供全面的购销存管理。
物流系统可以与外部的预算系统整合，满足预算控制到业务系统的要求，
将材料消耗数据核销预算；与财务系统整合，自动生成会计凭证，实现财务到业务系统的单据联查，物资账与财务账核对；与供应商采购平台整合，实现采购计划自动传递到采购平台，电子发票传递，付款结算；与成本系统整合，实现物资消耗成本数据的自动传递，与收费系统整合，实现材料的消耗与收费核销，与办公系统整合，实现办公一体化应用。
目前耗材管理未与HIS打通，通过HIS自带的二次库管理来实现出入库管理。鉴于医院目前的规模和管理要求，项目本次建设对物资管理将提供报表导入的支持方式来实现管理，暂不实现对医疗耗材的管理的全面自动对接。
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功能模块 |
二级模块 |
具体功能模块 |
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物流管理 |
采购管理 |
采购申请 |
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采购计划 |
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采购订货 |
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采购入库 |
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采购结算 |
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现存量查询 |
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报表分析 |
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库存管理 |
领用申请 |
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入库管理 |
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出库管理 |
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盘点管理 |
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调拨管理 |
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库位管理 |
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安全库存管理 |
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二级库管理 |
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报表分析 |
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入库价格调整 |
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出库价格调整 |
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单据记账 |
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总账凭证传递 |
1.6资产管理系统
资产管理主要包括：固定资产管理、设备管理、设备单机绩效管理等部分。
固定资产管理系统可以与外部的预算系统整合，满足预算控制到业务系统的要求，将资产采购结算、折旧数据核销预算；与财务系统整合，自动生成会计凭证，实现财务到业务系统的单据联查，资产账与财务账核对；与供应商采购平台整合，实现采购计划自动传递到采购平台，电子发票传递，付款结算；与成本系统整合，实现资产折旧的成本数据的自动传递；与收费系统整合，获取资产的单机绩效评估数据，与办公系统整合，实现办公一体化应用。
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功能模块 |
二级模块 |
具体功能模块 |
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资产管理 |
资产卡片 |
资产设置 |
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资产申购 |
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资产采购 |
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资产变动（增减） |
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资产盘点 |
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资产折旧 |
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资产报废 |
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资产报表 |
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设备管理 |
设备分类 |
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设备申购 |
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设备领用 |
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设备登记 |
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设备维护 |
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设备维修 |
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设备计量 |
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设备盘点 |
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设备统计 |
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单机绩效管理 |
收入数据 |
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成本数据 |
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成本分析 |
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效能分析 |
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使用状态分析 |
1.7人力资源管理系统
人力资源管理系统主要包括：薪资管理和人事信息管理等部分。
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功能模块 |
二级模块 |
具体功能模块 |
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人力资源管理 |
薪资管理 |
工资类别 |
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工资发放 |
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薪资分摊 |
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福利分配 |
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计算公式 |
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并税管理 |
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薪资凭证 |
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统计报表 |
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人事信息管理 |
组织架构 |
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人员分类 |
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工种分类 |
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工龄设置 |
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人员基本信息 |
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人员入职 |
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人员调动 |
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人员统计报表 |
2、兼容性
兼容性测试应测试本项目数据系统设计、接口数据设计涉及的共享数据和调用接口是否招标文件的要求。
（五）测评交付文档
1、测试需求调研报告
2、测试方案
3、测试报告(CNAS章)
4、测试问题报告（如果发现问题）
（六）售后支持服务
1、中标方在珠海市内提供测试服务人员数量不少于8人（含8人）；
2、中标方能在30分钟之内到达测试现场；
3、中标方应在本项目范围内提供3个月的5*8热线电话支持服务；
4、投标方可在项目投标书中对售后技术支持服务的情况（无偿的/有偿的）做出必要的说明，以供招标方参考。
五、评标办法
（一）评标办法：最低价评标办法,符合要求且价格最低者为中标商。
（二）评审细则：招标人自行组织评标小组对投标人的投标报价文件进行评审，并确定投标评审报价最低者为中标人。
六、付款方式
合同签订后20天内，招标方向中标方支付全款。
七、投标方式
（一）招标时间:2021年7月6日-2021年7月13日
（二）在招标公告期间均可报名投标，标书投递地址：珠海市唐家湾镇金峰中路232号高新区人民医院
联系人：陈先生
联系方式：0756-3630786
（三）投标格式：投标书一律用A4纸打印，投标文件必须加盖企业公章，分别密封后在骑缝处加盖企业公章。投标书各项内容的填写不得任意修改，如有修改之处，应加盖法人代表或有授权书的代表人的印签。
（四）下列情况之一的视为无效标书，不参加评标
1、投标文件未加盖单位公章的。
2、投标书未密封或骑缝处未加盖单位公章的。
3、投标书超过规定期限送达的。
4、实质性要求不满足的。
5、有弄虚作假等不正当行为
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